راهکارهای پیشنهادی به رئیس جمهور آینده برای کاهش فساد و افزایش شفافیت
شفافیت از کلمه شفاف گرفته شده و عبارت است از آنچه که از نفوذ شعاع مانع نشود. شفاف چیزی است که از بیرون او آنچه ز اندرون باشد بتوان دید و ز اندرون او آنچه بیرون باشد بتواند دید( لغت نامه دهخدا). شفاف عموماً در مقابل کدر بکار می رود. برای موفقیت در هر کسب و کاری لازم است ابتدا هدف تعیین شود. هدف بایستی شفاف و روشن باشد. اگر هدف کاملاً شفاف و مشخص باشد راههای رسیدن به هدف به سهولت بیشتری مشخص میشود. در حوزه اقتصاد که موضوعاتی از قبیل اشتغال، فقر، رفاه و ... از آن نشات می گیرد شفافیت اهمیت دو چندانی می یابد. لازمه ورود به هر کسب و کاری داشتن اطلاعات شفاف و روشن از آن کسب و کار بوده و عدم شفافیت موجب گمراهی و به هدر رفتن منابع می گردد. پدیده هایی از قبیل رشد، فساد و اختلاس از پیامدهای توسعه صنعتی بوده و با پیچیده شدن روابط اجتماعی، سیاسی و اقتصادی ابعاد تازه ای یافته و شاید به همین دلیل باشد که در سال 1993" سازمان شفافیت بین الملل" برای مقابله با فساد تشکیل و کشورهای زیادی به عضویت آن در آمدند و در حال حاضر بطور سالانه اقدام به انتشار" شاخص ادارک فساد" می نماید. این شاخص، معیاری است که رتبه فساد در بخش عمومی یک کشور را در میان سایر کشورهای جهان نشان میدهد. از دیدگاه این سازمان و اذعان مسئولین محترم کشور، درجه فساد در کشور بالا و ایران در زمره کشورهای با فساد بالاست. این درجه از فساد را فساد سیستماتیک می نامند. امروزه اصلاح ساختار اداری کشور و مقابله با فساد، یکی از دغدغه های اصلی کشور گردیده و راهکارهای مختلفی برای مقابله با آن ارائه شده است. در سال 1390 قانون " ارتقاء سلامت نظام اداری و مقابله فساد" برای اجرا، ابلاغ و انتظار می رفت با اجرای قانون مذکور، نظام اداری بهبود یابد و درجه فساد کاهش یابد. طرح تشکیل سازمان مبازره با مفاسد اقتصادی، فعالیت ستاد مبارزه با مفاسد اقتصادی که با حضور سران سه قوه، جلسات آن تشکیل میشود و پیدایش" سازمان مردم نهاد دیده بان شفافیت و عدالت " همه و همه نشان میدهد که عمق فساد بالاست و مبارزه با آن عزم ملی را می طلبد. هم اکنون که کاندیداهای ریاست جمهوری دوره دوازدهم در حال بیان برنامه ها و دیدگاهای خود در خصوص چگونگی اداره کشور می باشند، یکی از موضوعات محوری بحث های آنها مقابله با فساد نهادینه شده و اصلاح ساختار اداری کشور می باشد. راهکارهای ذیل برای افزایش شفافیت و کاهش فساد به رئیس جمهور آینده توصیه می گردد: 1- پیشنهاد میشود همه مردم مکلف باشند در پایان هر سال اظهار نامه مالیاتی تهیه و در آن مجموع درآمدها و هزینه های خود را گزارش کنند. این موضوع بصورت تدریجی بایستی انجام شود و در مرحله اول کلیه مسئولین نظام و کسانی که با درآمد سالیانه آنها بیش از بیست برابر حداقل حقوق می باشد ملزم به ارائه اظهار نامه باشند. 2- دستگاه قضایی هر گونه اتهامات مالی را با مراجعه به اظهار نامه های فوق بررسی نماید. علی الاصول بایستی رابطه معناداری بین سرمایه هر شخص و درآمد و هزینه های ابرازی او وجود داشته باشد. 3- سازمان امور مالیاتی با اعتماد کامل به مردم، اظهار نامه های فوق را بدون هر گونه بررسی بپذیرد و چنانچه در هر زمانی مشخص شود رابطه معناداری بین سرمایه شخص و درآمدهای ابرازی او وجود ندارد، به نحو مناسب و قاطع برخورد نماید. 4- آزادی مطبوعات تضمین و از فعالین این حوزه( خصوصاً خبرنگاران) حمایت شود. 5- در خصوص نهادینه شدن حسابرسی در کشور و ترویج فرهنگ پاسخگویی تلاش لازم به عمل آید.
نویسنده: محمدتقی رضائی
جستجو
(تمام مطالب) کاربران